繼國家食品藥品監(jiān)督管理總局9月初頒布《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法（試行）》后，監(jiān)管部門再度發(fā)文規(guī)范嬰幼兒奶粉市場。日前，國家質檢總局發(fā)布《網購保稅模式跨境電子商務進口食品安全監(jiān)督管理細則（征求意見稿）》（簡稱“意見稿”），對進口奶粉的標簽事項進行明確規(guī)定，并要求相關中文標簽須在入境前直接印制在包裝上。

今年7月1日起，我國對進口嬰幼兒奶粉實施了《預包裝特殊膳食用食品標簽》新標準，根據規(guī)定，進口嬰幼兒配方奶粉產品包裝上無中文標簽，或者其中文標簽不符合我國法律法規(guī)和食品安全國家標準的，將一律按不合格產品做退貨或銷毀處理。但對于中文標簽是否需要在入境之前加貼，在該標準中并未有明確規(guī)定，由此出現(xiàn)了進口商在母嬰產品入境之后臨時加貼中文標簽的現(xiàn)象。

考慮到嬰幼兒配方乳粉特殊性，此次質檢總局發(fā)布的意見稿中針對進口奶粉規(guī)定，網購保稅進口此類產品必須隨附中文標簽，且中文標簽須在入境前直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內加貼并要求相關中文標簽須在入境前直接印制在包裝上。網購保稅進口其他食品，經營企業(yè)可采取產品隨附紙質中文標簽、說明書，或由跨境電子商務交易平臺提供電子版產品信息。兩種方式應當供消費者在填寫訂單時選擇。

根據10月1日起施行的《食品安全法》規(guī)定，進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽；依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。本次意見稿提出，將新《食品安全法》中對進口食品監(jiān)管的機制架構，嫁接到網購保稅電商模式當中。同時，意見稿中指出，消費者通過平臺企業(yè)購買食品，其合法權益受到損害的，可以向進入平臺經營企業(yè)要求賠償。